Odbory Agentury pro sociální začleňování (OASZ) vstoupily v pondělí do jednodenní stávky za veřejnou službu. Stávku podpořilo celkem 54 zaměstnanců. Vymezili se vůči odlivu expertů, snahám o politizaci institucí bez možnosti oponentury a celkově vyjádřili své obavy nad směřováním veřejných institucí.
Zaměstnanci stávkovali za skutečné, nikoliv formální projednání zásadních organizačních změn s odborovými organizacemi, včetně věcně podložené důvodové zprávy a také za zrušení dubnové systemizace na ministerstvu pro místní rozvoj. Mezi jejich požadavky dále patří posílení, nikoliv oslabení ochrany státních zaměstnanců, posílení nezávislosti médií veřejné služby a důstojné a respektující zacházení s úředníky pracujícími pro stát.
Podporu jim přišli vyjádřit zástupci odborových organizací z Úřadu vlády, ministerstva životního prostředí, Národního muzea i veřejnoprávních médií. V pražském Žižkostele, kde stávka probíhala, oznámil odborový předák Agentury Václav Nikl, že společně s těmito dalšími odborovými organizacemi založili Platformu odborů ve veřejném sektoru. Ta si klade za cíl bránit odbornou a nezávislou státní správu. Odbory nyní plánují společný postup a dopisem se chtějí obrátit na premiéra Andreje Babiše. „Stojíme zde proto, že veřejná služba se rozpadá,“ zahájil odborář své úvodní slovo. Po jeho projevu byl prostor pro otázky novinářů a pak proběhla debata se zástupci odborů a dalšími odborníky.
Problémy nejen v Agentuře
Problémy v Agentuře sociálního začleňování začaly už počátkem roku, kdy vedení ministerstva pro místní rozvoj (MMR) jejím zaměstnancům sdělilo, že nejsou žádná agentura, ale pouze odbor pro sociální začleňování, který se bude přesouvat na ministerstvo práce a sociálních věcí (MPSV). Zaměstnanci se po třech měsících nejistoty koncem března dozvěděli, že nakonec je nepřesunou na MPSV, ale jejich odbor bude sloučen s odborem pro bydlení, který je také na MMR. Zároveň byli vedoucí obou odborů a také další vedoucí pracovníci odsunuti na překážky a nemohou tak dál dělat svou práci. Z obou odborů od té doby odešlo 19 lidí. Podle účastníků stávky proběhlé změny ohrozily projekty a práci, kterou dělají.
Podle odboráře Nikla překotná změna počátkem dubna „de facto znamenala zánik Agentury pro sociální začleňování v její dosavadní podobě.“ Podle Nikla se společně s odvoláním celého vedení rozbily fungující týmy a oslabily odborné kapacity. „Nikdo tuto takzvanou reorganizaci s námi, jakožto odborovou organizací, ani s partnerskými obcemi, kterých se dopady dotknou nejvíce, skutečně neprojednal. Nikoho nezajímaly dopady ani rizika, přestože jsme na ně písemnou cestou nové vedení opakovaně upozorňovali,“ zdůraznil Nikl.
Odborový předák během svého úvodního slova zdůraznil, že změny, které zničily Agenturu, nejsou ojedinělé. „Jedná se o nový standard. Na ministerstvu životního prostředí i dalších resortech dochází k zásadním personálním a organizačním změnám, bez ohledu na dopady. Pod záminkou efektivity a odstraňování duplicit je rozmetána agenda ochrany lidských práv na Úřadu vlády, a to opět bez jakékoliv dopadové analýzy. Další poradní orgány vlády budou přesunuty na ministerstva, odborné týmy zaniknou.“ Stát tak přijde o stovky expertů, kteří ve výborech a radách bez nároku na odměnu pracují. Podle stávkujících pak zároveň probíhá rovněž nepokrytá snaha oslabit veřejnoprávní média prostřednictvím změny jejich financování, které by nově podléhalo státnímu rozpočtu, a tím pádem tomu, kdo nyní vládne.
Staly se i chyby
„I my, jakožto odboráři, neseme část odpovědnosti za současný stav věcí. Příliš dlouho jsme přehlíželi obcházení Zákona o státní službě a Zákoníku práce. Příliš jsme věřili, že když budeme trpěliví, budeme jednat, psát připomínky, žádat podklady a upozorňovat na rizika, politické vedení nakonec zareaguje. Příliš dlouho, i za předchozích vlád, jsme přijímali, že takzvané systemizace pracovních míst na služebních úřadech jsou jen technické procesy. Akceptovali jsme, že jsme zváni pozdě, často až ve chvíli, kdy už je rozhodnuto. Nikdy to skutečný dialog nebyl,“ připustil Nikl, že na současném stavu nese svůj díl viny i nečinnost odborů a akceptace letitého porušování zákoníku práce.
Odborář zároveň varoval, že vzniká tlak na změnu Zákona o státní službě tak, aby přestal plnit svou zásadní roli. Státní služba podle něj musí být chráněna před zásahy politiků, kteří ji chtějí zneužít a například bez udání důvodu odstraňovat nepohodlné úředníky, kteří kladou kritické otázky nebo upozorňují na veřejný zájem či rizika spojená s realizací jednotlivých politik. To je podle Nikla v právním státě, v demokratické zemi, nepřijatelné.
„Proto dnes nestávkujeme jen za Agenturu pro sociální začleňování. Stávkujeme za princip, že takto zásadní změny se nemají dít ze dne na den a bez skutečného dialogu, bez podkladů. Odbory ani zaměstnanci nemohou být stavěni před hotovou věc. Smyslem dialogu je především vytvořit prostor pro odbornou oponenturu, aby se předešlo negativním dopadům na fungování státu,“ vysvětlil Nikl širší záběr stávky, která se neomezuje pouze na situaci v Agentuře pro sociální začleňování, ale všímá si podobných problémů i v dalších institucích.
„Vyzýváme další odborové organizace – nebojte se zvednout svůj hlas. Buďte odvážní a solidární. Nečekejte, až podobná situace dopadne i na vaše pracoviště nebo na vaši agendu. Připojte se k nám. Veřejnou službu tvoříme my, její zaměstnanci, kteří pracují pro stát, kteří slouží státu a jeho občanům. A bez veřejné služby – není demokracie,“ uzavřel odborář Václav Nikl svůj projev.
Tento článek mohl vzniknout jen díky podpoře čtenářů
Podpořte nás