Ministryně Zuzana Mrázová (ANO) dle zdrojů redakce i pracovníků ministerstva připravuje reorganizaci ministerstva pro místní rozvoj, která povede k faktickému zrušení Agentury pro sociální začleňování a odboru bydlení. Změny zasáhnou i IT sekci a analytický útvar. Za rozvratem stávající agendy stojí kombinace úřednických čistek, lobbistických tlaků a dlouhodobě oslabovaného státu.
Ministryně pro místní rasismus
Agentura pro sociální začleňování funguje od roku 2008. Z evropských a norských fondů financuje spolupráci s obcemi v oblasti sociálního bydlení, desegregace vzdělávání, dluhových pastí a prevence kriminality – především v lokalitách s vyloučenými romskými komunitami. Jednou z nich je Bílina, kde Zuzana Mrázová dříve působila jako starostka.
Roli lobbistky v tomto prostoru hraje Hana Landová z Finepu, která se podílela na přípravě nového stavebního zákona, výhodného pro velké developery, a následně se stala vládní zmocněnkyní pro jeho implementaci.
Ještě v té době psala Mrázová ministerstvům o „sociálně nepřizpůsobivých žácích z romského etnika“ a odmítla přijmout romské uprchlíky z Ukrajiny – postoj, který organizace Romea veřejně označila za rasistický. Při nástupu na ministerstvo ale vyhlásila „problematiku sociálně vyloučených lokalit“ za svou prioritu. Implementaci této priority ministryně Mrázová pojala po svém – zrušením agentury, která se jí dlouhodobě zabývá, což je přinejmenším paradoxní.
Odbor bydlení byl pak na MMR obnoven za ministra Ivana Bartoše v reakci na rostoucí nedostupnost bydlení pro ohrožené i běžné domácnosti – průměrný byt dnes vyjde na 13,6 ročních platů, což odpovídá třetímu nejhoršímu výsledku v rámci Evropské unie a v bytové nouzi se tu nachází 161 000 lidí včetně 62 000 dětí.
Úředníci v pozadí
Hlavním úkolem odboru bylo prosadit zákon o podpoře bydlení — první legislativu svého druhu v historii České republiky. Zákon byl předchozí vládou schválen, avšak ve výrazně okleštěné podobě. Za pozměňovacím návrhem, který znepokojil Evropskou komisi (příprava zákona byla financována z fondů EU), stálo dle informací redakce úzké trio ve složení vrchního úředníka MPSV Karla Trpkoše, legislativní ředitelky MMR Marie Kotrlé a Kateřiny Jirkové, dříve ředitelky, nyní náměstkyně na MPSV za ANO.
Reorganizace se dotkne i dalších útvarů: IT oddělení, jehož vedení od loňského roku zastává populární Eva Pavlíková, a analytického oddělení pro hodnocení dopadů, které má být začleněno do nově vzniklého útvaru — standardní administrativní postup, jehož vedlejším efektem bývá odchod stávajícího vedoucího. Jedná se právě o jedno z analytických oddělení, které vzniklo během minulé vlády v rámci posílení státních analytických kapacit.
Stát odešel. Developeři zůstali
Vedle zákona o podpoře bydlení rozvíjel rušený odbor bydlení v minulosti koncept neziskových bytových družstev – model rozšířený v Rakousku a dalších evropských zemích, kde neziskový sektor zajišťuje podstatnou část bytového fondu za dostupné nájemné. Tento přístup narážel na odpor části komerčního developerského sektoru, který ze současné situace na trhu profituje.
Roli lobbistky v tomto prostoru hraje Hana Landová z Finepu, která se podílela na přípravě nového stavebního zákona, výhodného pro velké developery, a následně se stala vládní zmocněnkyní pro jeho implementaci.
Babišova vláda místo neziskového modelu dostupného bydlení nabízí urychlení výstavby prostřednictvím nového stavebního zákona, ten však nebyl podroben dopadové analýze, takže jeho reálné efekty jsou zatím neznámé. Připravuje se také dotační podpora obcí, jejíž rozpočet se má snížit na nízké stovky milionů korun. Pracuje se i na novele družstevního zákona, která má být prezentována jako náhrada za zrušené neziskové modely. Od novely však nelze očekávat výrazný vliv na ceny na bytovém trhu.
ODS zasela. ANO sklízí
Bylo by zjednodušující vnímat současné kroky proti funkční politice bydlení a sociálního začleňování pouze jako dílo jedné vlády. Obecní bytové fondy byly v minulosti rozprodány převážně za vlád ODS, bytová politika byla po dlouhá léta přenechána komerčním developerům, obchodníkům s chudobou a klíčové pozemky přešly do soukromých rukou. Stejné vlády systematicky snižovaly příjmovou stránku státního rozpočtu prostřednictvím daňových úlev pro firmy a živnostníky, zatímco zdanění nízkopříjmové zaměstnanecké práce tiše rostlo.
Frustrace ze současných čistek je pochopitelná. Je však třeba si uvědomit, že půdu pro ně připravily roky cílené demontáže státu ve prospěch soukromých zájmů – od systematického vykreslování úředníků jako zbytečné zátěže přes škrty v nemandatorních výdajích až po privatizaci zdravotnictví. Dokud to platí pro vládní i opoziční tábor stejně, nelze čekat, že se něco zásadně změní. Odbory Agentury pro sociální začleňování v mezičase vyhlásily stávkovou pohotovost.
Tento článek mohl vzniknout jen díky podpoře čtenářů
Podpořte nás