Válka MMR proti expertům na sociální bydlení. Ministerstvo podalo trestní oznámení

Od nástupu nového vedení ministerstva pro místní rozvoj eskaluje konflikt s expertkami a experty na sociální a dostupné bydlení. Ministerstvo nejprve v březnu sloučilo odbor bydlení a odbor pro sociální začleňování, přičemž zrušilo patnáct pracovních míst. Tento krok, který řada odborníků na dané problematiky kritizovala, vysvětlilo duplicitou. Následně se vedení ministerstva rozhodlo nepodpořit v dotační výzvě žádnou organizaci, která by se věnovala bydlení či udržitelnému regionálnímu rozvoji. Tyto oblasti jsou přitom součástí strategického dokumentu pro roky 2025 až 2029 a v minulých letech je ministerstvo podporovalo. 

Platforma pro sociální bydlení, okolo níž měla působit „organizovaná skupina“, a která měla být systematicky zvýhodňovaná v grantech, je nezisková organizace a expertní spolek.

Konflikt mezi experty na sociální bydlení a ministerstvem v květnu eskaloval. Ministryně Zuzana Mrázová (ANO) nařkla ředitele – dnes již zrušeného – odboru bydlení na MMR Víta Lesáka z možného střetu zájmů. Než přišel na ministerstvo, působil totiž Lesák jako ředitel Platformy pro sociální bydlení, která čerpá dotace od MMR, MPSV i z Evropské unie. Dne 17. června nakonec ministerstvo pro místní rozvoj podalo trestní oznámení na Platformu pro sociální bydlení, dvě přidružené organizace a na několik bývalých úředníků.

Organizovaná skupina

Trestní oznámení, které má redakce k dispozici, tvrdí, že okolo Platformy pro sociální bydlení vznikla „organizovaná skupina“, která měla zajišťovat systematické zvýhodňování Platformy oproti jiným žadatelům o granty. Tato skupina prý „systémově ovlivňovala v letech 2022–2025 celý řetězec aktivit týkající se sociálního bydlení“. Jedním z hlavních důkazů má být právě fakt, že ředitel odboru bydlení Lesák dříve působil jako ředitel Platformy. Po nástupu na ministerstvo nicméně zůstal jen v kontrolní komisi, která má na starost přezkoumání účetní závěrky. V roce 2025 odstoupil i z této funkce a kompletně ukončil své členství v Platformě.

Možný střet zájmů byl na ministerstvu pro místní rozvoj otevřeně řešen 29. 4. 2024 na žádost samotných úředníků a expertů na bydlení. Ti vyjádřili obavu z možného střetu zájmů, a rozhodli se z tohoto důvodu žádosti o granty, které podávala Platforma pro sociální bydlení, nehodnotit. V komisi nicméně zůstala jedna úřednice, která byla před svým vstupem na ministerstvo členkou Platformy.

Trestní oznámení nepojmenovává konkrétní situace, v nichž mělo docházet k ovlivňování dotací ve prospěch Platformy. Jako důkaz udává primárně to, že Platforma měla do roku 2025 stoprocentní úspěšnost v žádostech o granty. Ačkoli trestní oznámení operuje s nařčením, že experti a organizace „způsobili škodu velkého rozsahu“, tato škoda není v trestním oznámení vyčíslená.

Na to, zda disponuje konkrétními podklady a důkazy o organizované skupině a zvýhodňování Platformy pro sociální bydlení, se redakce Alarmu zeptala ministerstva pro místní rozvoj. V odpovědi ministerstvo uvádí, že „na základě analýzy veřejně dostupných zdrojů pojalo podezření, že v letech 2022–2026 mohlo docházet prostřednictvím úzkého propojení úředních a soukromoprávních osob k protiprávnímu jednání ve věci čerpání dotací a tvorby právních předpisů.“ Dále ministerstvo píše o „možném zneužití pravomoci úřední osoby, dotačním podvodu, poškození finančních zájmů Evropské unie a současně podezření na koordinovaný postup organizované skupiny s rozdělenými rolemi.“

Na navazující otázky, zda má ministerstvo konkrétní důkazy o finanční škodě či zvýhodňování Platformy v grantových žádostech, odmítlo reagovat. „V souvislosti s ochranou probíhajícího šetření ze strany orgánů činných v trestním řízení nebudeme poskytovat žádné informace nad rámec toho, co jsem již napsala, a to do doby, než bude šetření procesně ukončeno,“ uvedla tisková mluvčí ministerstva Veronika Lukášová.

Pokus o zastrašení

Platforma pro sociální bydlení, okolo níž měla působit „organizovaná skupina“, a která měla být systematicky zvýhodňovaná v grantech, je nezisková organizace a expertní spolek. Jako taková sdružuje desítky neziskových organizací a další desítky odbornic a odborníků na téma sociálního a dostupného bydlení. Pravidelně tvoří reporty o nedostupnosti bydlení v České republice, navrhuje konkrétní řešení na problémy bezdomovectví a bytové nouze a vzdělává v přístupu Housing First.

Ve svém vyjádření Platforma předmět trestního oznámení odmítá. „Tento krok považujeme za pokus o zastrašení a útok na občanskou společnost. Už samotné veřejné spojování neziskové organizace s trestním oznámením může poškodit její dobré jméno, bez ohledu na to, jak celý případ dopadne,“ píše ředitelka Platformy Barbora Bírová. „I přes zpolitizované útoky zůstáváme otevřeni spolupráci se státní správou, kraji i městy. V České republice žije v bytové nouzi 161 000 lidí, z toho přes 62 000 dětí. Nabízíme ministerstvům data, zkušenosti z české i zahraniční praxe a pomocnou ruku při nastavování systému, který skutečně pomůže těm nejpotřebnějším,“ doplňuje.

K údajnému ohýbání pravidel se již vyjádřili oba bývalí ministři, během jejichž působení měla organizovaná skupina působit. Ivan Bartoš (Piráti) je k trestnímu oznámení skeptický. „Já si myslím, že toto je konstrukt. Nicméně pokud podalo ministerstvo trestní oznámení, tak věřím, že se to vyšetří. Nejsem si vědom, že by za mého působení docházelo k jakémukoliv ohýbání čehokoliv ve prospěch jakékoliv organizace na ministerstvu. Myslím, že je to spíše osobní a vůči lidem z Platformy,“ řekl CNN Prima News. Také jeho nástupce Petr Kulhánek (STAN) označil již dříve nařčení úředníků ze střetu zájmů za „křivé obviňování a dehonestaci srdcařů“.

Podle několika zdrojů zevnitř ministerstva je současné vedení vysazené proti neziskovým organizacím, stejně jako proti bývalému vedení ministerstva a lidem, kteří jsou s ním spojení. Ten, kdo měl dosud v gesci otázku bydlení a kdo měl zasahovat proti neziskovým organizacím, byl politický náměstek ministryně Filip Endal z Motoristů. Právě Motoristé dlouhodobě slibují, že seškrtají státní podporu neziskovým organizacím, které označují za „politické“. Před dvěma dny Endel náhle zemřel, není zatím jasné, kdo po něm agendu bydlení převezme.

Trestní oznámení nyní musí prověřit kriminalisté. Pokud dojdou k závěru, že byl porušený zákon, zahájí trestní stíhání. Platforma pro sociální bydlení podle svého vyjádření zatím policií kontaktovaná nebyla.